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Decreto sulla competitività in parte incostituzionale
Categoria: Generale
05 giugno 2006
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Sono stati dichiarati incostituzionali gli artt. 5, comma 5, e 12, comma 1, del d.l. 35/2005 (Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale), convertito dalla l. 80/2005, nella parte in cui non prevedono il coinvolgimento delle Regioni nell'individuazione delle opere strategiche.
Le norme censurate si pongono in contrasto l'art. 117, terzo comma, Cost., in quanto attributive di carattere strategico ad opere e lavori previsti nell'ambito di concessioni autostradali, senza alcuna intesa con la Regione, con la conseguenza che la programmazione e la localizzazione di tali opere e lavori - che interferiscono con il governo del territorio, materia affidata alla potestà legislativa concorrente - potrebbero essere decisi unilateralmente dallo Stato, senza coinvolgimento regionale. Le norme censurate sono altresì in contrasto anche con quanto affermato dalla Consulta nella sentenza n. 303 del 2003 secondo la quale i principî di sussidiarietà, adeguatezza e differenziazione di cui all'art. 118 Cost. possono determinare uno spostamento delle competenze di cui all'art. 117 Cost. dalle Regioni allo Stato solo se la valutazione dell'interesse pubblico sottostante all'assunzione di funzioni regionali da parte dello Stato sia proporzionata, non risulti affetta da irragionevolezza e sia oggetto di un accordo stipulato con la Regione interessata (sent.1-6-2006 n. 214)
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